各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
近期，交通运输部组织督查组对甘肃省开展了公路工程质量安全综合督查，发现该省在建隧道工程施工中存在重大质量安全隐患。现将有关情况通报如下：
一、隐患情况
（一） 中交第一公路工程局第一工程有限公司。其承建的临夏至合作高速公路项目第6标新朗青隧道施工中，超前锚杆施工偷工减料，实际数量与设计严重不符，已施工的锚杆未安装锚垫板。初支混凝土厚度不足且出现明显变形开裂；部分钢拱架底部悬空未支撑，预留洞口处未设
受力托梁，存在重大安全隐患。
（二） 中铁二十局集团有限公司。其承建的临夏至合作高速公路路基7标平娃隧道施工中，隧道洞口未及时诗作二衬混泥土和截水沟，洞口岩体已出现明显裂缝，影响隧道洞口及相邻桥台稳定性；洞内二衬相邻节段出现新近发展的沉降错台，施工单位未及时向有关单位报告，存在
重大安全隐患。
二、处理决定
交通运输部决定对上述两家施工单位予以通报批评，责成甘肃省交通运输厅对相应施工标段要求停工整改，实施挂牌督办。同时依法依规严肃追究隐患责任单位和责任人，对违法违规行为予以处罚，相关失信行为记入企业和人员信用
评价。
三、有关要求
当前，安全生产形势十分严峻。今年以来，已发生多起隧道坍塌事故和险情，且多为较大事故，影响较大。事故暴露出隧道施工安全管理仍然是薄弱环节，有关制度规定和技术标准没有得到严格执行，一些参建单位质量安全意识淡薄，质量安全责任落实不到位，安全隐患排查走形式。为切实加强工程质量安全管理，坚决遏制重特大质量安全事故的发生，交通运输部已将隧道工程施工质量
安全隐患列入下半年集中专项政治的重点。现提出如下要求：
（一） 举一反三，开展桥隧工程质量安全隐患排查治理。
各级交通运输主管部门要统一部署，全面开展对辖区内在建的桥隧工程进行质量安全隐患排查，摸清质量安全隐患情况，建立隐患台账，梳理出突出问题，查明隐患原因，提出硬性治理措施，并督促整改落实到位。坚持隐患就是事故的理念，对存在的重大质量安全隐患坚持“零容忍”的态度，实施挂牌督办，严格落实质量安全责任制，严肃
追究隐患责任，切实保障隐患治理取得实效。
（二） 扎实推进，继续深入做好相关专项整治。
各级交通运输主管部门要按照《交通运输部关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见》（交安监发{2014}166号）要求，以建设“平安交通”为主线，按照零容忍，严监管的要求，继续深入推进混泥土质量通病治理、“平安工地”建设、“打非治违”、“防坍塌、防坠落、反三违”、桥隧工程施工风险评估、施工安全标化建
设等工作，有效消除质量安全隐患。
（三） 加强监管，切实提高质量安全执行力。
各级交通运输主管部门要进一步加强工程质量安全监管，深入开展工程质量安全督查工作，狠抓质量安全管理制度和标准规范的落实，严抓严管，将督查、检查结果与招投标、信用评价、资质审核等市场监管措施相挂钩，提高质量安全制度的执行力，切实保障工程结构的安
全性与耐久性。
交通运输部（章）
2014年8月18日
抄送：中国交通建设集团、中国铁建股份有限公司、中国中铁股份有
限公司，各省级交通运输质量监督机构，部内各有关司局。
