各市、绥中、昌图县建委(局):
按照住房城乡建设部《关于印发2015年全国住宅工程质量常见问题专项治理重点工作的函》(建质质函〔2015〕21号)要求,结合我厅《关于印发<辽宁省住宅工程质量常见问题专项治理工作方案>的通知》(辽住建〔2014〕10号)部署,为确保专项治理工作扎实推进并取得成效,现提出全省住宅工程质量常见问题专项治理2015年度行动计划,请认真抓好贯彻落实。
一、确定年度专项治理重点工作。今年是专项治理工作实施推进阶段的第二年,各级住房城乡建设主管部门要结合全省工程质量治理两年行动工作部署,按照全省住宅工程质量常见问题专项治理要求,根据本地实际,提出本地区专项治理年度行动计划,确定年度专项治理工作重点,针对群众反映突出的住宅工程质量问题,从设计、施工、材料、管理等环节入手,组织编写专项治理技术措施、防治手册、操作指南等技术文件,并积极开展推广应用,有针对性地开展质量常见问题的专项治理。
二、推进工程质量管理标准化。按照《住房城乡建设部关于开展建筑业改革发展试点工作的通知》(建市〔2014〕64号)要求,以质量行为标准化和工程实体质量控制标准化为重点,建立健全工程质量管理标准化制度。加强工作方式方法改革创新,继续推行差别化监管、工程质量保证金和质量信誉排行制度,推进工程质量监管信息系统和工程质量信用体系建设。推动企业完善质量保证体系,加强对工程项目质量管控能力建设,落实质量员等施工现场专业人员职责,强化施工过程质量控制,有效消除质量常见问题,提高工程质量水平。
三、开展专项治理示范工程创建活动。积极开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程创建活动,树立一批专项治理示范工程,组织示范工程现场观摩交流会,充分发挥典型工程的示范作用,调动工程建设各方主体的积极性,推动专项治理措施的有效落实。今年,每市至少要树立2~3项示范工程。同时,省厅继续开展在全省住宅工程质量常见问题专项治理示范工程评选活动,对治理措施得力、取得明显成效的工程予以表彰,并优先推荐参与省世纪杯等工程评选。
四、推行样板引路制度。积极引导工程项目建立样板间、样板层,对相关施工工艺及关键部位的施工工序和构造做法作出详细说明和展示,实现施工工艺规范化、操作流程标准化和质量要求直观化,促进施工技术人员、一线作业人员进一步增强质量意识,提高施工技能,切实起到样板引路的作用。积极引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法,具备条件的鼓励申报国家和省级工法。
五、组织开展监督检查。结合工程质量治理两年行动排查,加强对住宅工程质量常见问题专项治理措施落实情况的监督检查,重点检查专项治理工作开展情况、常见问题治理措施和质量分户验收制度等落实情况。今年,我厅将适时组织开展2次全省工程质量治事两年行动督查,其中,住宅工程质量常见问题专项治理工作落实情况作为检查内容;各市至少要组织2次对各县(区)的专项检查。各级工程质量监督机构要把强化专项治理工作的监督管理与日常监管工作相结合,对措施落实不到位的企业和项目,应当及时督促整改,并加强跟踪督办。
六、加强宣传和经验交流。采取多种形式宣传专项治理工作进展情况,及时认真总结、宣传推广典型经验,提高全社会对质量常见问题治理的关注度和认同感。同时,要认真组织开展工程质量常见问题防治专题培训,加强对标准规范、技术措施的宣贯落实,明确治理目标和内容,提高从业人员技术素质。今年,我厅将组织召开1次全省专项治理工作经验交流会或示范工程现场观摩交流会,各市至少要组织1次本辖区的经验交流会,交流好的做法和经验,观摩质量常见问题专项治理示范工程,针对专项治理工作中出现的新情况和新问题,研究提出有效的防治措施,确保专项治理工作取得实效,促进全省工程质量水平不断提高。
辽宁省住房和城乡建设厅
2015年4月20日