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行业动态

住建部副部长:五主体对工程质量终身负责

 

不管责任人是离开原单位还是已退休,5主体对工程质量都要负终身责任

严厉处罚转包、挂靠、违法发包、违法分包等4种行为

2015年底前,将实现建筑市场数据一个库、监管一张网、管理一条线

鳞次栉比的各式建筑物已成为城市综合实力的象征。但是,在我国建筑施工技艺达到国际先进水平的同时,建筑市场却存在着混乱现象,建筑质量也在一定程度上存在着诸多问题。住房和城乡建设部部长陈政高94日明确表示,全国工程质量治理两年行动本月启动。在此期间,将全面推动质量终身责任制的落实,严厉打击转包、挂靠等违

法行为,健全质量监管机制,提升工程质量水平。

强化工程质量制度建设

只有在建设过程中确保工程质量,才能更大程度避免建筑和工程项目在使用过程中出现质量问题,才能保障好广大人民群众的生命和财产安全,民众也才能安心居住。那么,谁该对工程质量负终身责任?

产生工程质量问题的原因很多,其中一个就是主体质量责任落实不到位。住房和城乡建设部副部长王宁说。

王宁告诉《经济日报》记者,工程质量责任应该由参与工程项目的勘察单位、设计单位、施工单位以及建设单位和监理单位承担。具体到人,应该是勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理以及建设单位项目负责人和总监理工程师。这五方主体对工程质量负终身责任。王宁说,工程项目在设计使用年限内出现质量事故或重大质量问题,首先要追究这5个人的责任。不管责任人是离开原单位还是已经退休,都要依法追究其质量责任。

另外,此次两年行动还将强化书面承诺制度、永久性标牌制度以及信息档案制度。工程开工前,5个主要责任人必须签署承诺书,对履行的职责、承担的责任做出承诺。工程竣工后,要在建筑物明显位置设置永久性标牌,便于接受监督。

严打转包挂靠等行为  

   转包、挂靠、违法发包、违法分包4种行为是影响工程质量的重要原因,这些违法行为使工程质量安全无法保障,企业责任难以落实。此次两年行动将这4种违法行为作为了打击的重点。

王宁强调,对检查认定有转包、挂靠等违法行为的单位和个人,将严格按照相关管理办法给予罚款、停业整顿、限制招投标、暂停或停止执业、重新核定资质等级等严厉处罚。

王宁介绍,两年行动将从建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手,狠抓屋面、外墙面、卫生间渗漏、门窗密闭不严等突出质量问题。

据了解,按照计划,今年9月至10月底为自查自纠阶段;今年11月至20166月,由市、县住建主管部门,对辖区内在建的房屋和市政工程进行全面排查,重点关注保障房项目等重大基础设施工程。

建设诚信体系数据库  

工程质量问题频发,对于政府部门而言,除了常抓不懈,还应加快长效机制建设。企业、人员、项目数据库建设是建筑市场诚信体系的重要组成部分,也是工程质量长效机制建设的内容。

王宁介绍,今年年底前,北京、上海等8个省区市将完成3大数据库建设。2015年底前,31个省区市将全部完成诚信体系数据库建设,实现全国建筑市场数据一个库、监管一张网、管理一条线的监管目标。

为配合此次两年行动,住房和城乡建设部还于近日出台了包括《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》在内的一系列制度规范。

百年大计,质量第一。启动两年行动,并不代表以后就不抓了。抓工程质量永远没有尽头。陈政高说。(经济日报记者亢 舒)

                                                       (责任编辑:梁靖雪)  

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