10月15日,建筑市场监管司在北京举行了工程质量治理两年行动建筑市场执法人员培训会,各地推荐的建筑市场执法检查专家,各省、自治区住房城乡建设厅、直辖市、计划单列市,省会城市住房城乡建设主管部门建筑市场监管人员以及部分中央企业代表共计190余人参加培训。会上,建筑市场监管司司长吴慧娟同志强调了开展工程质量治理两年行动的重要性,介绍了严厉打击转包违法分包等违法行为的工作部署计划。吴慧娟指出严厉打击转包挂靠等违法行为工作是工程质量治理两年行动重要工作之一,这项工作的效果直接关系到工程质量,我们没有退路,要全力做好这项工作。吴慧娟对参加培训的人员提出三点要求:一是要提高认识,统一思想。二是要加强学习,提高执法水平。三是要遵守纪律,秉公执法。
建筑市场监管司施工监管处处长逄宗展同志详细讲解了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》出台背景、条文释义以及我部建筑市场执法检查的有关要求和做法。建筑市场监管司副司长张毅同志主持会议,并作总结发言,对与会人员提出了两点要求:一是要认真学习领会此次培训内容,并及时向上级领导汇报;二是对于我部在市场执法检查中发现的问题,各地要充分重视,敦促违规企业进行整改,并将处理结果尽快报我司。
为认真贯彻落实全国工程质量治理两年行动电视电话会议精神,中国建筑业协会日前颁发《关于认真贯彻落实住房和城乡建设部“全国工程质量治理两年行动”有关部署的通知》,要求全体会员企业按照行动方案和活动部署,积极开展宣贯落实工作,特别是抓紧开展治理工作中的实施检查、自查自纠活动。要通过一系列活动的开展,全面推动质量终身责任制的落实,严厉打击转包挂靠等违法行为,健全质量监管机制,提升工程质量水平。
中国建筑业协会在通知中提出了施工企业在质量治理行动中开展自查的十项重点内容与工作。这十项重点工作是:
一、领导是否重视并学习宣贯住建部电话会议精神和部领导指示,全面动员,营造氛围,迅速开展工程质量专项治理工作;
二、对照住建部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市[2014]118号),今年10月底前,开展自查自检有无施工转包、违法分包、挂靠以及转让、出借资质等违法行为,查找、纠正自身存在的问题,并按有关文件要求向当地主管部门报告自查自纠情况;
三、对照住建部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》,自检自查项目经理是否履职到位;
四、建筑工程开工建设前,施工单位法定代表人是否签署授权书,明确本单位项目经理;项目经理是否在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书;项目负责人如有更换的,是否按规定办理变更;
五、加强在推进建筑产业现代化方面的调研,对起步快并取得初步成绩和经验的要进行总结提高;
六、企业开展诚信体系建设方面有无不良记录;
七、按照《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》(建市[2014]112号)要求,企业在工人培养、权益保护、用工管理、质量安全管理等方面是否落实了主体责任;是否对劳务人员实行实名制管理,做到岗前全员培训、保证持证上岗;
八、企业质量管理是否按照《工程建设施工企业质量管理规范》(GB/T 50430)的要求,建立了有效的运行质量管理体系;并应在今年10月底前制定方案,明确质量专项治理路线图和总目标、阶段目标,落实职责,调配资源,分期实施,并加强过程控制,持续改进,以确保效果;
九、住宅工程施工中影响使用功能和观感的质量通病,如渗漏、裂缝以及在水暖、电气、节能保温等质量常见问题,应作为这次专项治理的重点,并通过开展QC小组活动,精心策划、精细施工、科学管理及严格执行强制性条文的规定,达到预期效果;
十、通过开展质量常见问题治理工程的内、外观摩活动,交流、学习、应用先进质量治理技术和管理方法,坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体质量齐抓,全面推行样板间制度,全面实施分户验收规定,打造质量专项治理示范工程。